粤科函规财字〔2015〕205号

各地级以上市科技局（委）、财政局（委），顺德区经济和科技促进局、财税局，省直有关部门，有关单位：

为深入贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》(粤发〔2014〕12号)和《广东省重大科技专项总体实施方案（2014～2018年）》精神，以占领国际高新技术产业和战略性新兴产业的技术制高点为总目标，2015年继续在计算与通信集成芯片等9大领域组织实施一批重大科技专项。重大科技专项将充分发挥市场对创新资源配置的决定性作用，以产业链、创新链、资金链“三链”融合为主要抓手，积极发挥政府的统筹和引导作用，聚焦产业发展、科技创新的重点领域和关键环节，着力突破一批关键核心技术，推动重大科技成果转化，建设重大科研基地和平台，提升我省自主创新能力和产业竞争力。现将有关申报事项通知如下：

一、组织方式

本专项鼓励申报单位开展产学研合作，组成技术创新联盟或团队共同申请；重点面向核心技术攻关及成果应用。本专项的支持方式为无偿资助，鼓励省市联合投入，已获各地市支持的项目在同等条件下优先立项支持。9大领域相关单位在项目实施过程中需要同步开展人才团队引进、科技融资、研发机构建设等项目的，可在省财政科技、人才等其它专项领域申报指南中另行申报。

符合条件的各企、事业单位按照本申报指南自由申报，经评审后择优扶持。所有项目申报必须通过省财政专项资金管理平台（http//www.gdbs.gov.cn）或省科技业务管理阳光政务平台（http//pro.gdstc.gov.cn）进行申报并提交有关申请资料。

二、申报要求

（一） 项目符合国家和省科学技术“十二五”规划；符合申报指南的有关要求；符合《广东省前沿与关键技术创新专项资金管理办法》有关要求。

（二） 项目申报单位为依法在广东境内注册、具备独立法人资格并具备一定科研开发能力和基础，能为项目实施提供必要条件和资金保障的企、事业单位，鼓励产学研联合申报，项目产业化生产及应用地点应在广东省内。其中企业牵头申报的，牵头企业须具备较强的经济实力、研发工作基础和产学研合作能力。此外，具体指南中另有要求的，须一并遵循。

（三） 优先支持实施期内能产生较多数量专利成果（尤其是发明专利或获得国际PCT专利）的项目。

（四） 项目申报资料。项目申报必须按照阳光政务平台申报要求填写规定格式的申报书及项目可行性报告，申请技术攻关类项目的要求提供查新报告，各专题指南规定的相关附件在申请时也必须同时提交，未按规定提交者，视为形式审查不合格。项目申报单位及申报人可根据需要提交其他相关附件，原则上附件材料应能够对项目申报内容和方案进行佐证、说明项目申报单位实施项目的有利条件（如申报单位已经建成的实验室，已发表的重要论文，相关的专利以及项目执行团队以往完成的科研成果证明等）。所有申报资料均必须真实可靠，项目申报单位报送纸质材料时，须提供申报材料真实性承诺函（可与其他材料一并装订）。

（五） 经费预算。申报单位应认真做好项目经费预算，申报指南有具体资助强度规定的，原则上按照支持强度申报。其中研究院所、高校等非营利性机构申报的，申请金额可适当低于支持强度（不得高于），但最少不得低于支持强度的60%；企业牵头申报的项目，申请金额应等于指南规定的支持强度，且省级财政资金资助额度不超过项目总投资的30%。

财政资助经费采取分期拨付的办法，对研究院所、高校等非营利性机构牵头申报的项目，立项时拨付60%经费，一年后中期检查符合要求的，拨付剩余40%经费；企业牵头申报的项目，立项时拨付60%经费，项目验收通过后，拨付剩余40%经费；检查或验收未达到要求者，酌情减拨经费或取消拨付经费。

（六） 有以下情形之一的项目负责人或申报单位原则上不得进行申报或通过资格审查：1.项目负责人或企业法人有省级科技计划项目3项以上（含3项）未验收结题的； 2.在省级财政专项资金审计、检查过程中发现重大违规行为的；3.同一项目通过变换课题名称等方式进行多头申报的；4.项目主要内容已由该单位单独或联合其他单位申报并已获得省科技计划立项的；5.项目未经主管部门组织推荐的。

（七） 主申报单位必须具备与申报项目内容相关的基础和能力，项目申报书的内容、指标必须明确客观，严禁各种夸大和作假行为。项目如获得立项要确保申报书和合同书的内容、指标的一致性，违者按有关规定严肃处理。

三、申报程序

（一） 注册。首次申报的单位可在省专项资金管理统一平台进行注册后转入省科技业务管理阳光政务平台进行申报；或者在省科技业务管理阳光政务平台注册单位信息，获得单位用户名和密码，同时获得为本单位项目申报人开设用户帐号的权限，项目负责人从单位科研管理人员处获得用户名和密码，填写个人信息后进行申报。已注册的单位继续使用原有帐号进行申报和管理。

（二） 申报。各单位和申报人注册后即可通过网络提交申请书及相关材料，并在主管部门审核通过后打印书面申报书一式1份（含通过系统上传的所有附件和真实性承诺函原件，此外，对申报单位有自筹经费要求的，须提供明确的自筹经费承诺函原件）送交所属主管部门，由主管部门汇总审核后统一交科技厅业务受理窗口。

（三） 审核推荐。各级主管部门在省科技业务管理阳光政务平台对申报项目择优推荐，并正式行文（含推荐项目汇总表）分别报送省科技厅、省财政厅。其中各地级以上市所属企事业单位的申报项目，必须由地级以上市科技局和财政局联合行文报送；其余省直等相关部门所属企事业单位的申报项目，由主管部门行文报送。

（四） 资格审查和项目评审。省科技厅会同省财政厅组织专家，对各主管部门推荐的项目进行资格审查和评审，按照竞争择优的原则列入科技计划予以支持。

四、申报时间

申报单位网上申报及提交截止时间为2015年3月23日下午5:00时，各级科技主管部门网上审核推荐截止时间为2015年3月27 日下午5:00时。书面申报材料送省科技厅业务受理窗口的截止时间为2015年3月31日下午5:00时。

五、联系方式

书面材料报送地址：广州市连新路171号省科技信息大楼1楼广东省科技厅业务受理窗口（邮政编码：510033）

（一） 省科技厅。

1.规财处：赵劲松，020-83163832、彭 丹，020-83163830（综合性业务咨询）

2.省科技创新监测研究中心（技术支持）：020-83163338、83163469

3. 各专题业务性问题请向申报指南所列联系人咨询。

（二） 省财政厅。

工贸处：陈 斌，020-83170213

附件：2015年广东省重大科技专项申报指南

省科技厅 省财政厅
2015年2月17日